前不久，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開的第二次會(huì)議指出，面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題，必須更加重視打通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。而當(dāng)前，一些非法集資和金融詐騙行為的存在，扭曲了市場(chǎng)利率，導(dǎo)致資金流向非法高收益產(chǎn)品，在一定程度上對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)獲得融資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，不僅擾亂了金融市場(chǎng)秩序，不利于暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，而且嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定。

　　今年以來，為促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)回歸本源、脫虛向?qū)崳�銀保監(jiān)會(huì)開展了進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作。上半年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查各類問題13.6萬個(gè)、涉及金額13萬億元。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法處罰，嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決剎住銀行業(yè)各種亂象。

　　深化整治行業(yè)亂象已取得一定成效，監(jiān)管卻并未松勁。近期，銀保監(jiān)會(huì)專門印發(fā)通知，明確在銀行業(yè)領(lǐng)域要重點(diǎn)打擊利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款；套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金，再高利進(jìn)行轉(zhuǎn)貸；面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款，發(fā)放無指定用途貸款，或以提供服務(wù)、銷售商品為名，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相放貸等情形。監(jiān)管指向更明確，打擊目標(biāo)更精準(zhǔn)。

　　此外，一些機(jī)構(gòu)在沒有取得金融牌照的情況下非法從事金融業(yè)務(wù)。還有部分非法金融活動(dòng)，披著互聯(lián)網(wǎng)的“外衣”，迅速擴(kuò)張業(yè)務(wù)，識(shí)別打擊難度較大，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　面對(duì)新形勢(shì)，需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式和手段。打擊非法金融活動(dòng)需要各部門形成合力。金融管理部門要會(huì)同工商管理部門把好準(zhǔn)入關(guān)，未經(jīng)批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決予以取締。工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

　　當(dāng)前非法金融活動(dòng)具有隱蔽性高、跨區(qū)域、資金流動(dòng)快等新特點(diǎn)，監(jiān)管需跟隨技術(shù)發(fā)展不斷升級(jí)；對(duì)跨區(qū)域的案件，要建立健全各部門緊急聯(lián)系機(jī)制，地方金融機(jī)構(gòu)要配合做好非法金融活動(dòng)賬戶的查詢、凍結(jié)工作，有效切斷非法金融活動(dòng)的資金流動(dòng)渠道，為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職提供有力保障。

　　在對(duì)非法金融活動(dòng)加強(qiáng)打擊力度的同時(shí)，還需加大宣傳力度。要以案說法，用典型案例教育投資者，提高對(duì)非法集資等各種金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)；對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的案件，有關(guān)部門應(yīng)適時(shí)公布相關(guān)案件進(jìn)展，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)投資者恐慌。

　　只有監(jiān)管部門對(duì)非法金融活動(dòng)保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢(shì)，才能避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，對(duì)非法金融活動(dòng)“零容忍”，行業(yè)發(fā)展才能健康長遠(yuǎn)。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陸敏）