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    1.中美匯率問題的實質(zhì)就是重新建立兩國間的紙幣交易規(guī)則

    匯率是國家競爭力的最高較量

    1971年7月，周恩來與基辛格加緊秘密外交之際，中美兩個大國都面臨著重大的國內(nèi)難題，毛澤東出巡南方是為了解決林彪問題；尼克松總統(tǒng)正面臨著美國經(jīng)濟崩盤的局面，當時美國的國際短期債務已達到678億美元，赤字高達220億美元，黃金儲備卻只有111億美元，美元已經(jīng)資不抵債。

    為此，1971年8月15日，美國政府被迫宣布美元停止與黃金的自由兌換，并對進口商品增加10%的附加稅，以改變美國已處于危急狀態(tài)的國際收支，由此美元從硬通貨轉變?yōu)榕c美國主權信用掛鉤的紙幣。這是美國20世紀實施的最大的一次貨幣自救，也是美國20世紀取得的最重要的歷史奇跡。當時的中美兩國戰(zhàn)略互動，使雙方共同承擔了應對蘇聯(lián)霸權的軍事防務責任和支出，使得美國卸下了越南戰(zhàn)爭的沉重負擔，為美國推行美元紙幣體系的改革贏得了財政上的重大休養(yǎng)生息機會，客觀上減少了美國財政上百億美元以上的戰(zhàn)爭支出，削減了赤字。而與此同時，歐共體六國則宣布了貨幣與美元脫鉤，六國貨幣對美元采取聯(lián)合浮動的集體制衡政策，并最大限度地抵消美元匯率波動的影響。由于當時中國政府的國際金融經(jīng)驗不足，1971年至1972年的中美戰(zhàn)略互動，中國貢獻的和平投入政治要求權并不高，因此，中美新的戰(zhàn)略互動之中，中國在匯率制度改革方面不能讓步，而且應爭取美國從戰(zhàn)略上支持人民幣在中短期內(nèi)成為國際貨幣本位幣。

    匯率制度是最高的國家競爭力的較量，只要存在國家，就存在著紙幣的匯率之爭，這是大軍開戰(zhàn)都無法決定勝負成敗的國家利益的集中體現(xiàn)，是不同國家和國家聯(lián)合體之間真正的力量競爭，它既是國家的價值，也反映了一個國家的力量。中美兩國匯率改革的實質(zhì)，就是要建立兩國紙幣比價的規(guī)則；就是要客觀合理地評估兩國經(jīng)濟體系和經(jīng)濟增長能力；就是要建立新的全球經(jīng)濟民主化的積極互動。