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環(huán)境污染事故2天一起 兩部委聯(lián)合推動(dòng)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)
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太湖、長(zhǎng)江下游或?qū)⒄归_試點(diǎn)
目前，國(guó)家環(huán)�？偩趾椭袊�(guó)保監(jiān)會(huì)正在聯(lián)合制定關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見。記者了解到，意見中明確環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的政策和要求，推動(dòng)各地做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，而太湖、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江下游等流域?qū)⒊蔀橹攸c(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域。
據(jù)悉，在國(guó)家環(huán)保總局和保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，由易到難，試點(diǎn)單位選擇在危險(xiǎn)品、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)、易發(fā)生污染事故的石油化工等行業(yè)以及危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)等。
財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力：中央財(cái)政已初步形成一套推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系
為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》。財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力23日回答記者提問時(shí)表示，《方案》對(duì)推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策提出了具體要求，結(jié)合這些要求，中央財(cái)政已初步形成了一套推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系。
張弘力表示，《方案》不僅是對(duì)節(jié)能減排工作的總體部署，也從支出政策、稅收政策、收費(fèi)和價(jià)格政策以及在淘汰落后生產(chǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快污染減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范等很多方面對(duì)財(cái)政政策提出了具體要求。另外，財(cái)政還要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)等部門年度預(yù)算保障力度，確保相關(guān)部門順利推進(jìn)節(jié)能減排工作。
節(jié)能減排的方方面面都涉及財(cái)政政策，財(cái)政政策作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到節(jié)能減排工作的進(jìn)展。據(jù)張弘力介紹，財(cái)政部把建立推進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策體系當(dāng)作當(dāng)前財(cái)政工作的重點(diǎn)來(lái)抓，目前已初步形成一套財(cái)政政策體系，其中包括：
一、抓基礎(chǔ)，建機(jī)制，按照公共財(cái)政原則加大對(duì)污染減排監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作的支持力度。
二、保重點(diǎn)，建管網(wǎng)。財(cái)政要支持城市污水處理設(shè)施建設(shè)，中央財(cái)政重點(diǎn)是加大對(duì)中西部污水處理設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的補(bǔ)助。值得一提的是，中央財(cái)政將創(chuàng)新支持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)中西部污水管網(wǎng)建設(shè)予以補(bǔ)助。
三、重農(nóng)村，防新增。中央財(cái)政將大力支持農(nóng)村面源污染防治，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、抓關(guān)停，促升級(jí)。中央財(cái)政將通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)關(guān)停污染企業(yè)的地區(qū)給予一定財(cái)力補(bǔ)助，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
此外，中央財(cái)政還將會(huì)同有關(guān)部門加快推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化、提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用價(jià)格政策支持燃煤電廠脫硫等。
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