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難覓醫(yī)療保險(xiǎn) 財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)OR人身險(xiǎn)難定
 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年10月17日 08:47
    一直以來(lái),醫(yī)保中的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)適用補(bǔ)償原則還是給付原則是保險(xiǎn)學(xué)界爭(zhēng)論不休的焦點(diǎn)問(wèn)題。補(bǔ)償原則和給付原則是商業(yè)保險(xiǎn)的兩個(gè)基本原則。大部分財(cái)產(chǎn)型保險(xiǎn)適用補(bǔ)償原則,而人身險(xiǎn)均采用給付原則。

    然而在我國(guó)現(xiàn)行保險(xiǎn)法中,找不到“醫(yī)療保險(xiǎn)”的提法,它到底屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)還是人身險(xiǎn),一直沒(méi)有定論。

    各地判決結(jié)果大相徑庭

    司法實(shí)踐中,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)到底是適用補(bǔ)償原則還是給付原則,各地審理判決的結(jié)果也大相徑庭。

    與唐山案件相類似的上海市民金福妹的醫(yī)療保險(xiǎn)合同糾紛案件,上海市靜安區(qū)法院卻作出了與唐山法院完全相反的判決。

    金福妹與平安保險(xiǎn)公司訂立意外傷害險(xiǎn)及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)的附加險(xiǎn),因發(fā)生意外事故,金住院治療,就醫(yī)保已付部分向平安保險(xiǎn)公司提出理賠遭到拒絕,遂訴至法院。法院最終判決投保人金福妹敗訴,理由是醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同具有補(bǔ)償性,保險(xiǎn)人應(yīng)補(bǔ)償被保險(xiǎn)人實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用的損失,醫(yī)保統(tǒng)籌支付的醫(yī)療費(fèi)用屬社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,并非投保人實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用的損失。

    司法判決的尺度不一,無(wú)形中更加深了人們對(duì)此類問(wèn)題的困惑。

    該給付還是該補(bǔ)償觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)

    其實(shí)司法判決的大相徑庭來(lái)源于保險(xiǎn)法理論上的各執(zhí)一詞。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)法教授郝演蘇認(rèn)為,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)采用補(bǔ)償原則。醫(yī)療保險(xiǎn)的核心是治療,完成了治療過(guò)程就實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)的目的,保險(xiǎn)人只是在保險(xiǎn)金額內(nèi)承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人支付的醫(yī)療費(fèi)用,凡在醫(yī)療過(guò)程中發(fā)生的不需要被保險(xiǎn)人自行承擔(dān)的任何醫(yī)療費(fèi)用,保險(xiǎn)人也就不需承擔(dān)支付醫(yī)療費(fèi)用的責(zé)任。

    郝教授認(rèn)為,對(duì)于已經(jīng)購(gòu)買社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的投保人而言,其所享受的商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際上是一種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),通過(guò)這種醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的不足,補(bǔ)償超出社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)部分的醫(yī)療費(fèi)用。

    但是大部分投保人則提出了相反的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,醫(yī)保中的醫(yī)藥費(fèi)支出應(yīng)適用給付原則,不適用補(bǔ)償原則。

    代理唐山案件并勝訴的溫俊營(yíng)認(rèn)為,現(xiàn)行保險(xiǎn)法中規(guī)定,保險(xiǎn)分兩大類:即財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)到底屬于哪一類,保險(xiǎn)法沒(méi)有明確規(guī)定,按照保險(xiǎn)公司理賠書所進(jìn)行的分類,醫(yī)療保險(xiǎn)屬于人身險(xiǎn),因?yàn)樨?cái)產(chǎn)是不需要治療的。

    根據(jù)保險(xiǎn)法第45條規(guī)定,被保險(xiǎn)人已經(jīng)從第三者取得損害賠償?shù),保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí),可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金。但這條規(guī)定針對(duì)的是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。而保險(xiǎn)法第68條規(guī)定,人身保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或疾病等保險(xiǎn)事故的,保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或受益人給付保險(xiǎn)金后,不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險(xiǎn)人或受益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償。保險(xiǎn)法的這些規(guī)定說(shuō)明,發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任時(shí),第三者向被保險(xiǎn)人或者受益人賠償后,保險(xiǎn)人仍需依照保險(xiǎn)合同向被保險(xiǎn)人或受益人給付保險(xiǎn)金,而不能因此減免保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任。

    合同沒(méi)有明確免責(zé)條款就要賠

    隨著我國(guó)社會(huì)福利保障制度不斷的發(fā)展完善,大部分城市居民參加了我國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系,其中也有很多消費(fèi)者為了讓自己的生活品質(zhì)更有保障還購(gòu)買了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。這其中隨之產(chǎn)生了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的沖突問(wèn)題,最有代表性的就是老百姓常問(wèn)的“醫(yī)保賠的醫(yī)療費(fèi),保險(xiǎn)公司還能再賠嗎?”

    其實(shí)關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,中國(guó)保監(jiān)會(huì)早已有文件精神。2001年7月25日,保監(jiān)會(huì)就在答復(fù)武漢保監(jiān)辦的《關(guān)于商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)是否適用補(bǔ)償原則的復(fù)函》中指出:根據(jù)保險(xiǎn)法第17條規(guī)定“保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的,保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說(shuō)明,未明確說(shuō)明的,該條款不產(chǎn)生效力”,“對(duì)于條款中沒(méi)有明確說(shuō)明不賠的保險(xiǎn)責(zé)任,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)賠償”。

    既然保監(jiān)會(huì)對(duì)此類問(wèn)題已有明確答復(fù),為什么實(shí)踐當(dāng)中還會(huì)產(chǎn)生如此多的理賠糾紛呢?法院的判決結(jié)果為什么還會(huì)大相徑庭呢?

    北京市第二中級(jí)人民法院法官李晶雪認(rèn)為,這主要還在于對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)到底是屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)還是人身險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)混淆和爭(zhēng)執(zhí)。李晶雪向記者介紹說(shuō),醫(yī)療保險(xiǎn)在某些形式上表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的特征,比如各種診費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)的收據(jù)憑證,都表現(xiàn)為固定金額,這與財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的特征是吻合的。但實(shí)際上,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該是人身險(xiǎn),因?yàn)橥侗H嗽谧畛跬侗at(yī)療險(xiǎn)時(shí),對(duì)將來(lái)疾病發(fā)生、會(huì)得什么病以及會(huì)支出多少醫(yī)療費(fèi)用是不能預(yù)知的,而且消費(fèi)者購(gòu)買醫(yī)療險(xiǎn)的目的就是為了防范疾病發(fā)生給自己生活帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),這些都符合人身險(xiǎn)的特征。因此醫(yī)療險(xiǎn)從實(shí)質(zhì)上是屬于人身險(xiǎn)的,應(yīng)該適用給付原則。

    同時(shí)消費(fèi)者購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)是一種純商業(yè)行為,更多地體現(xiàn)為一種合同法律關(guān)系,投保人同時(shí)加入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),目的就是為了多一些防護(hù),使自己的生活更有保證。因此,對(duì)醫(yī)保賠付部分的醫(yī)療費(fèi)保險(xiǎn)公司是否再賠,要看當(dāng)時(shí)保險(xiǎn)合同的具體約定。

    最高人民法院民法研究室主任曹守曄法官在接受記者采訪時(shí)指出,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題一直是保險(xiǎn)法修改爭(zhēng)議比較多的幾個(gè)問(wèn)題之一。他個(gè)人認(rèn)為,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是帶有很多社會(huì)福利保障色彩的一種保險(xiǎn)體制,不能混同于一般的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)、費(fèi)率上都與商業(yè)保險(xiǎn)有很大不同。因此不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為醫(yī)保支付醫(yī)藥費(fèi)后,商業(yè)保險(xiǎn)就不對(duì)此進(jìn)行理賠。保險(xiǎn)合同是投保人和保險(xiǎn)人雙方在平等基礎(chǔ)上簽訂的協(xié)議,合同的約定應(yīng)當(dāng)明確才是避免糾紛的良策。在現(xiàn)有保險(xiǎn)法對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)沒(méi)有明確規(guī)定的情況下,雙方簽訂的協(xié)議無(wú)疑最具有法律約束力。

    
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