日前，國家審計署發(fā)布公告稱，2012年對中國進出口銀行2011年度資產負債損益情況進行審計時發(fā)現，其總行及所屬黑龍江省等9家分行涉及的資產總額10310億元、占全行資產總額86%的資金經審計表明，進出口銀行在業(yè)務經營管理方面存在系列問題，尤其其中幾項問題涉及黑龍江省分行。然而，對于其中具體問題，涉事的進出口銀行黑龍江省分行卻選擇了“以總行統(tǒng)一口徑”為由，拒絕接受媒體采訪。

　　政策性銀行大肆擴張商業(yè)業(yè)務

　　據銀行專業(yè)人士稱，由于“政策性銀行改革一直沒有到位，內部機制遠遠沒有理清，近年來又大肆擴張商業(yè)業(yè)務，難免出現不少問題�！睋私猓咝糟y行的業(yè)務范圍與規(guī)模遠不及大型商業(yè)銀行，但此次無論是違規(guī)金額的絕對值還是相對值，進出口銀行所暴露出的問題，并不遜于兩家國有商業(yè)大銀行。據國家審計署此次披露，從違規(guī)放貸金額占比來看，進出口銀行約為0.77%，而同被披露的兩家國有大型商行占比為0.01%，由此可見進出口銀行的實際情況。

　　據了解，中國進出口銀行的主要職責是貫徹執(zhí)行國家產業(yè)政策、外經貿政策、金融政策和外交政策，擴大我國機電產品、成套設備和高新技術產品出口，推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資，促進對外關系發(fā)展和國際經貿合作，提供政策性金融支持。然而現在看來，中國進出口銀行所開展的業(yè)務卻是種類眾多，支持農產品文化產品和服務中小企業(yè)金融服務等都有涉及。

　　是否關聯(lián)黑龍江涉農項目成謎

　　2009年6月8日，中國進出口銀行黑龍江省分行在哈爾濱正式開業(yè)，這是該行成立的第十三家分行，也是在東北地區(qū)成立的第二家分行。據悉，成立后的黑龍江省分行作為中國進出口銀行全資直屬區(qū)域性一級分行，負責黑龍江和吉林兩省的業(yè)務發(fā)展和經營工作，實行統(tǒng)一法人制，根據總行的授權經營管理轄區(qū)內的各項業(yè)務。

　　近年來，中國進出口銀行的業(yè)務范疇中加大了對農產品及自主創(chuàng)新產品出口、資源類及先進技術裝備類產品進口、出口基地建設等的支持力度。據了解，中國進出口銀行黑龍江省分行已經與黑龍江墾區(qū)的九三糧油工業(yè)集團、北大荒商貿集團、北大荒豐緣集團合作，幫助墾區(qū)國際化進程中提供農業(yè)生產、加工、倉儲、經營一條龍服務，同時還為墾區(qū)的城鄉(xiāng)共建、小城鎮(zhèn)發(fā)展提供服務，還可以進行國外銀行轉貸，引進國外金融機構。但在此次被國家審計署公告中，黑龍江省分行所涉及的違規(guī)貸款是否涉及此類涉農項目，有關方面并沒有向社會公布。

　　問題突出拒絕正面回應

　　據了解，此次國家審計署的公告表明，包括黑龍江省分行在內的中國進出口銀行系統(tǒng)在業(yè)務經營管理方面和財務管理方面存在巨大問題，但當記者采訪主角之一的中國進出口銀行黑龍江省分行有關放款、整改等問題時，黑龍江省分行高級業(yè)務經理張濤表示，此事事關重大，黑龍江省分行不接受媒體采訪，所有新聞出處都有總行統(tǒng)一口徑回應。

　　據張濤介紹，具體問題黑龍江省分行已經通過內部電子設備和總行進行過報告，但事關企業(yè)機密，不宜向外界透露。

　　對于媒體想了解此事，省分行只能很抱歉。

　　至于黑龍江省分行在被國家審計署公告后是否進行了自身的監(jiān)察及整改，整改情況如何以及是否對外公告等問題，張濤的回答是：“這些都不便回答，黑龍江省分行不接受采訪，你還是向總行了解吧�！�

　　有業(yè)內人士指出，銀行經營時刻與風險相伴，“不依規(guī)矩，難成方圓”，合規(guī)經營應該是銀行業(yè)業(yè)務發(fā)展的前提。即便是政策性銀行，也要要在各項業(yè)務經營和管理活動中，規(guī)范自己的市場行為，依法合規(guī)辦事。這樣才能在深化改革和金融業(yè)務創(chuàng)新中實現制度化、規(guī)范化。