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中國期貨業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系

2007年07月08日 19:16

任芳

    中國期貨行業(yè)法規(guī)體系目前主要由三個層次的法規(guī)構(gòu)成：國務(wù)院層面的條例、監(jiān)管部門管理辦法和期貨交易所交易規(guī)則。中國期貨業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律性組織也出臺一些規(guī)范性文件。

    中國尚未出臺期貨法。1999年6月國務(wù)院發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》結(jié)束了各省、各部門有關(guān)法規(guī)的混亂與矛盾。2007年3月6日，國務(wù)院公布了《期貨交易管理條例》，自4月15日起施行，這是當前中國期貨業(yè)最高層次法規(guī)。

    配合新條例的實施，期貨業(yè)監(jiān)管部門中國證監(jiān)會制定或修訂了系列管理辦法，并從2007年4月起陸續(xù)公布實施。

    目前已完成修訂并出臺的管理辦法包括：《期貨交易所管理辦法》和《期貨公司管理辦法》，4月15日起施行；《期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理辦法》和《期貨從業(yè)人員資格管理辦法》，7月5日公布實施。

    新制定的辦法包括《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標管理試行辦法》、《期貨公司金融期貨結(jié)算業(yè)務(wù)試行辦法》和《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)試行辦法》，分別于4月18日、19日和20日公布實施。

    記者從證監(jiān)會獲悉，期貨公司首席風(fēng)險官試行辦法起草工作已經(jīng)完成。待條件成熟時，還將出臺期貨公司風(fēng)險處置辦法和期貨投資咨詢機構(gòu)管理辦法。

    在交易所層面，位于上海、大連和鄭州的三大商品期貨交易所已運營多年，擁有較完善的交易規(guī)則和實施細則。

    中國金融期貨交易所2006年9月8日在上海成立，是中國目前唯一的金融期貨交易所，尚未推出交易品種。6月27日，中金所發(fā)布《中國金融期貨交易所交易規(guī)則》及8個實施細則，涵蓋違規(guī)違約處理、交易、結(jié)算、會員管理、信息管理、風(fēng)險控制和套期保值管理等各個方面，為其推出首個交易品種滬深300指數(shù)期貨做好了準備。

    其他期貨業(yè)監(jiān)管法規(guī)還包括2001年起施行的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》，由證監(jiān)會、原國家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合發(fā)布。中國期貨業(yè)協(xié)會還出臺了協(xié)會會員自律公約、期貨從業(yè)人員行為準則等規(guī)范性文件。

來源：新華網(wǎng)

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