成人综合网站,亚洲中文字幕av无码爆乳,尤物久久免费一区二区三区,特别黄日出水在线观看

 財經(jīng)頻道 > 保險 > 保險滾動新聞 > 正文
 
家庭養(yǎng)老受挑戰(zhàn) 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險走向何方

打印本稿】 【進(jìn)入論壇】 【推薦朋友】 【關(guān)閉窗口 2007年07月06日 08:04
王歡 
    我國農(nóng)村社會養(yǎng)老一直采用家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的方式。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變遷,農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、土地保障功能開始弱化。應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),探索適度保障的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體制的呼聲越來越高,實踐也越來越多。

    現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在怎樣的不足,新型養(yǎng)老保險又將往何處去?3日,在成都召開的全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障座談會上,來自社會保障部、10個省市的政府官員和專家們就此話題展開熱烈討論。

    原有農(nóng)村養(yǎng)老保險制度底氣不足

    1992年,民政部出臺《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》,迄今十多年,這一農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度顯得底氣不足。

    根據(jù)民革四川省委的一份調(diào)研報告顯示,截至2005年末,全省參保人數(shù)僅291.36萬人,僅占農(nóng)業(yè)人口的4.18%。很多已到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的參保人員,每月養(yǎng)老金僅有2元-30元,偏遠(yuǎn)地方的農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)的養(yǎng)老金還不夠回家車費(fèi)錢。我省農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了最低的2元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳費(fèi),繳費(fèi)積極性不高。

    “現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性,其實質(zhì)是一種政策引導(dǎo)下的農(nóng)民個人自愿性儲蓄,起不到社會互濟(jì)的作用。”與會專家闡述了農(nóng)村社保不夠“熱”的原因。

    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新在何處

    目前,成都等有條件的地區(qū)開始探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

    與過去相比,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度新在何處?勞動和社會保障部農(nóng)村社會保險司司長趙殿國表達(dá)了他的看法。他認(rèn)為,首先新在政府投入,政府拿錢,體現(xiàn)政府責(zé)任上。過去的養(yǎng)老保險制度設(shè)計是體現(xiàn)個人繳費(fèi)為主,集體補(bǔ)助為輔,政府給予政策支持。但有的地方集體經(jīng)濟(jì)很薄弱,有的地方是空殼,只有少數(shù)地方集體經(jīng)濟(jì)較好,難以落實,政府政策支持也沒有到位,絕大多數(shù)農(nóng)民得不到補(bǔ)貼。因此,只有政府拿了錢,才能調(diào)動農(nóng)民的積極性,做到保障適度。

    農(nóng)村養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險肯定不會完全相同。趙殿國認(rèn)為,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險要符合農(nóng)村的文化和傳統(tǒng)。首先,制度一定要有靈活性,農(nóng)民的特點就是收入不穩(wěn)定,如果用城鎮(zhèn)職工的這一套來要求農(nóng)民,這個制度肯定是做不到的。比如交費(fèi),可實行豐年多交,欠年少交,災(zāi)年不交等靈活政策。其次,農(nóng)民的社會保障還是要以個人賬戶為主,如果個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府投入的一部分資金能夠在個人賬戶上,權(quán)益明確,資金有保障,農(nóng)民會更放心,參保的積極性也會提高。

    怎樣打破惡性循環(huán)

    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障需要財政的支持,但錢從何來?會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員貢森提供了另外一種構(gòu)想。

    在他看來,現(xiàn)在城鎮(zhèn)社保系統(tǒng)面臨這樣一個循環(huán),由于參保率不高,未能達(dá)到絕大多數(shù)居民參保,導(dǎo)致個人繳納的費(fèi)率偏高,進(jìn)而導(dǎo)致年輕人和農(nóng)民工不愿意加入,結(jié)果是費(fèi)率越來越高,這樣,制度成了死的、封閉的系統(tǒng)。為了維持運(yùn)轉(zhuǎn),財政被迫加大投入,比如養(yǎng)老保險,為了維持養(yǎng)老保險,中央財政每年拿出500-600億元。

    要改變這種情況,貢森認(rèn)為不妨換一種角度,建立不分城鄉(xiāng)的、全國統(tǒng)籌的、與其它保障措施配套的基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度。把中央每年補(bǔ)給城市的錢補(bǔ)給農(nóng)民,同時鼓勵農(nóng)民自己再交點費(fèi)用,再把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起來,形成一個統(tǒng)籌基金。這樣既有利于城市系統(tǒng)降低費(fèi)率,形成一個良性循環(huán),又解決農(nóng)民的保障問題,同時解決財政資金使用不公平問題。
 
來源:四川在線
數(shù)據(jù)載入中...
熱點新聞
愚人節(jié)里大膽"抄底"
·"利好"刺激下 投資者解套離場還是入市抄底?
·葉檀:投行屢猜屢中 是誰一手造就了QFII神話?
·105只基金凈值低于1元! 如何看待低凈值基金
·卡奴+證奴+房奴+車奴="白奴" 滬白領(lǐng)難堪現(xiàn)狀
·大戶金礦 散戶墳場 中國散戶股民十大悲哀
水皮:中國神華才是禍?zhǔn)?/a>
     
頻道精選
 財經(jīng)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:股市下半年糾錯性上揚(yáng)可期
 產(chǎn)業(yè)深圳萬人團(tuán)購房活動過火 報名網(wǎng)站數(shù)次癱瘓  國際西方媒體妄指中國發(fā)動"貨幣戰(zhàn)爭" 我回應(yīng)
 評論天士力丹參滴丸存在毒副作用?
 科教"神七"發(fā)射時間:首選25日晚9時10分左右  娛樂鞏俐入新加坡國籍 娛樂公司欲5000萬簽劉翔
 視頻共贏奧運(yùn)--便宜坊讓北京老字號更快更高更強(qiáng)  互動專題:記錄512汶川大地震抗震救災(zāi)中的英雄們
財富世界
誰動了孩子的奶粉錢
看病省錢妙招
LV08最新大片
短期融資找典當(dāng)
數(shù)據(jù)載入中...
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)信息免責(zé)聲明:
    本網(wǎng)站所載之全部信息(包括但不限于:新聞、公告、評論、預(yù)測、圖表、論文等),僅供網(wǎng)友
參考。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明:
1、凡本網(wǎng)注明“來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)” 的所有作品,版權(quán)均屬于中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單
位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍
內(nèi)使用,并注明“來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
2、凡本網(wǎng)注明 “來源:XXX(非中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更
多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。
3、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在30日內(nèi)進(jìn)行。

※ 有關(guān)作品版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-83512266-8089、8085

數(shù)據(jù)載入中...
搜索:
理財進(jìn)行時
·
·
·
·
消費(fèi)無極限
·
·
·
·
法眼觀天下
·
·
·
·
·
·
財經(jīng)風(fēng)景線
·
·
·
·
24小時排行
·
·
·
·
·
近期專題
·
·
·
<small id="ggggg"><menu id="ggggg"></menu></small>
  • <sup id="ggggg"><code id="ggggg"></code></sup><sup id="ggggg"><cite id="ggggg"></cite></sup>
    <sup id="ggggg"><code id="ggggg"></code></sup>
    <tfoot id="ggggg"><dd id="ggggg"></dd></tfoot><tr id="ggggg"></tr>
    • <nav id="ggggg"><sup id="ggggg"></sup></nav>
      <nav id="ggggg"><sup id="ggggg"></sup></nav>